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| 发布时间：2010.08.27 新闻来源： 浏览次数： |
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人民调解法草案建议表决稿根据有些常委委员的建议，增加规定：人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴。
本次常委会会议于8月23日下午对人民调解法草案再次进行了分组审议。常委会组成人员普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过；同时，有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。
全国人大法律委员会认为，为了完善人民调解制度，规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，制定人民调解法是必要的，草案是可行的。法律委员会建议，本次常委会会议通过这一法律草案。
法律委员会同时建议，对草案作出一些修改。
有的常委会组成人员提出，草案规定了司法行政部门负责指导人民调解工作，又规定基层人民法院对人民调解工作进行业务指导，应当进一步明确两者的关系。法律委员会经同全国人大内务司法委员会和国务院法制办、司法部研究，建议修改为：“基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。”
原草案规定了人民调解员根据需要可以邀请有关人员参与调解。有些常委委员提出，妇女、老年人、残疾人等组织在调解工作中也能发挥应有作用，草案应当对此作出规定。法律委员会经同内务司法委员会和国务院法制办、司法部研究，建议再增加规定，人民调解员根据需要也可以邀请“有关社会组织的人员”参与调解。
原草案规定了当事人在人民调解活动中享有的权利。有些常委委员提出，当事人不仅有接受调解的权利，也有拒绝调解的权利；可以要求调解不公开进行，也可以要求调解公开进行，草案应当增加这方面的规定。法律委员会经同内务司法委员会和国务院法制办、司法部研究，建议将这一条中的有关规定修改为“接受调解、拒绝调解或者要求终止调解”、“要求调解公开进行或者不公开进行”。
有些常委委员提出，人民调解员在调解过程中应当记录有关情况，特别是达成口头协议的，应当记录协议内容，以利于调解协议的履行，草案应当对此作出规定。法律委员会经同内务司法委员会和国务院法制办、司法部研究，建议增加规定“人民调解员应当记录调解情况”；“人民调解员应当记录协议内容”。 |
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